娲皇阁是娲皇官建筑群的主体建筑，它依着山崖峭壁修建，共分为四层。第一层是拜殿，拜殿之上又建了三层楼阁，总高23米。娲皇阁背靠悬崖，用九条铁索将楼体系在悬崖峭壁之上。素有“吊庙”、“活动楼”之称。娲皇阁底层为石窟，始建于北齐天保年间（公元550~559年）是娲皇宫最早的建筑之一 [4]。

娲皇阁建在山势险峻的绝壁上，巧妙地利用了山崖间的半圆形石坎，梳妆楼、迎爽楼、钟鼓楼、六角亭等建筑群也建在依山就势的石砌台上。
这座阁楼，传说每年三月十八日庙会时，原彰德府所辖七县的社首到齐时，楼阁就会整体晃动，拴在悬崖上的九条铁索会哗哗作响。因此人们把娲皇阁看作建筑史上的奇观 [4]。

娲皇阁（三阁楼），坐东面西，为娲皇宫主体建筑，古有“倚崖凿险，杰构凌虚”之称，它悬空而立，高达23米，为歇山斗拱硫璃瓦顶。该阁建在北齐大石窟的洞顶上，以条石拱券为基，上建三层楼阁，分别名之为“清虚”、“造化”与“补天”。各层均三面设廊，背倚悬崖，用铁索将阁与崖壁所凿八个“拴马鼻”相系，若游客盈楼，铁索即伸展，绷如弓弦，楼体前倾，因而又被称作“吊庙”、“活楼”，构思奇巧，为建筑史上动静结合的杰作。纵观娲皇阁，嵌于绝壁，雕梁画栋，登楼远眺，太行群山涌翠，漳水如带，堪称“天造地设之境”。

娲皇宫楼阁共为三层：一层名为“清虚阁”，二层名为“造化阁”，三层名为“补天阁”。通高23余米，由九根铁索将楼体系在崖壁的八个“栓马鼻上”。因三阁楼紧依悬崖，脚下没有浑厚的根基，楼上站满人后，楼身就会前倾，给人颠悠的感觉，因而被人们誉为“活楼”、“吊庙”。总之，娲皇楼阁是一个“倚岩凿险，结构凌虚，地势独特，巧夺天工，妙不可言”的好去处。为此，国家文物古建筑专家罗哲文教授对娲皇宫楼阁建筑有这样的评价：“20世纪80年代，我曾写了一篇《河北古建筑十大奇观》的文章，把娲皇宫与长城、赵州桥、料敌塔等建筑称为中国古建筑之精华，中华文明的形象化标志。娲皇宫作为道教宫观，又与民俗佛教等其它东西结合在一起，这在古建筑的楼阁中完全是一个杰作。作为国家4A级景区之后，声名已远传海内外。因此，每至春暖花开，四方游人，络绎不绝，日流量有时达到近万人。”